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新聞來源http://news.hexun.com/2012-06-06/142145145.html

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加快發展區域文化產業的思考

黨的十七大和十七屆六中全會後，中宣部劉雲山部長就曾多次對發展文化產業問題進行深刻闡述，“加快發展文化產業是黨中央立足全局作出的重大戰略部署，要努力推動文化產業成為國民經濟的支柱產業”，並強調：“我國的文化產業正迎來一個加速發展的戰略機遇期，必須以新的視角認識其重要地位和作用，以更加有力的措施推進文化產業有一個新的更大發展，”“要搶占文化產業發展的制高點”。在學習中，筆者從不同的角度對發展文化產業問題有瞭三點收獲。首先，進一步深化瞭認識。文化產業已成為轉變經濟發展方式的重要著力點和促進經濟發展的重要支撐，其在政治、經濟、社會發展中的獨特地位和作用，正越來越引起全社會的高度關註。通過學習，筆者從兩個方面深化瞭對發展文化產業重要性的認識：一方面，使我們更加深刻地認識到發展文化產業可以有效地解決長期困擾我國經濟健康發展的結構不合理、消費需求不旺盛、發展不可持續三大難題。發展文化產業可以抓住調整供給結構的突破口，從根本上解決經濟增長由主要依靠二產帶動向依靠一、二、三產協同帶動轉變的問題；可以抓住擴大居民消費、拉動消費結構升級的關鍵點，有效地解決經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變的問題；可以大力發展低碳、綠色經濟，探尋推動經濟可持續發展的重要路徑。另一方面，文化產業對於促進區域經濟跨越式發展所具有的重要作用。文化產業對一個地方現有基礎、資源、產業鏈狀況等無過高的要求，隻要有好的創意，有好的思路，就能迅速發展，對區域經濟形成強勁推動。也正因為如此，文化產業成為各地高度關註、競相發展的產業。我們深感，作為宣傳部門的同志在發展文化產業的問題上應該有更高的思想認識和主動擔當的精神。作為基層宣傳思想文化戰線的工作者，不僅應當自覺擔當好意識形態戰線的管理、引導者，還應當在轉方式、調結構的經濟建設主戰場上一展身手，當好主力軍。這是時代賦予我們的新使命。其次，進一步理清瞭思路。認識到位後，工作從何處破題是目前基層發展文化產業的一個普遍焦慮之處。中宣部劉雲山部長在十七屆六中全會後曾專門撰文指出，“文化發展的過程就是不斷問答時代和實踐提出的新問題的過程。”我們進一步深刻認識到，推進文化產業快速發展的關鍵，就是要盡快地認識和把握其獨特的發展規律，找準現實可行的路徑，這樣才有可能盡快地將特色地域自然資源優勢轉化為產業優勢。作為市地三線城市，發展文化產業的著力點必須適時地放到“外圍層”和“相關層”上。作為三線城市，由於受地域、人才、受眾和綜合實力等因素的制約，做大做強以新聞服務、出版發行和版權服務、廣播電視電影服務、文化藝術服務四大類為主要內容的核心層顯然力不從心，比較現實的選擇應當是立足區位，資源優勢，揚長避短，把重點放到以網絡文化服務、文化休閑娛樂服務、其他文化服務三大類為主要內容的外圍層和以文化用品設備及相關文化產品的生產、銷售兩大類為主要內容的“相關層”上。以泰安市為例，這幾年的發展也印證瞭這一點。近年來，我們立足自身優勢，把重點放在文化與旅遊的深度融合上，通過建設一批高科技文化旅遊項目、開發一批特色文化旅遊產品，使文化產業成為泰安經濟建設的重要推動力。去年，《光明日報》曾以“泰安樣本”為題對此進行瞭深入報道。第三，進一步明確瞭工作重點。中央有關部門從中外現實比較的高度，提出做強文化產業的工作重點即深化改革，培育一批規模大、實力強的文化企業；使一批特色文化資源產業化。就泰安市而言，近年來在引進大型文化企業以壯大地方文化產業實力方面做瞭一些探索，成效不錯。但在把地方特色文化資源產業化方面還有待探索。去年7月，中宣部劉雲山部長在貴州視察時曾指出，“推進文化建設必須立足本地實際，突出自身特色，把文化資源優勢更好地轉化為文化發展優勢。要善於運用歷史文化資源、民族民間文化資源、生態文化資源等，加強戰略謀劃、總體策劃，加強品牌培育和市場開發，大力發展具有示范效應的文化產業項目，加快培育一批特色鮮明的文化產業集群。”這使我們對於深入發展文化產業有瞭新的認識和理解：引來一個好項目，效果立竿見影，固然十分重要，但絕不能忽視瞭另一方面，即註意著力挖掘地方特色文化資源，提升文化創意水平，進而打造出屬於自己的文化品牌，而這方面的探索更艱辛、更任重道遠。所以引、育結合，引、育並重，更有助於在競爭發展中迅速搶占文化產業發展的制高點，在激烈的競爭中贏得實實在在的優勢。泰山文化的厚重世人皆知，現在看來，我們下一步工作的思路和重點更明確瞭，責任也更重瞭。這次培訓後，我們將會以一種全新的姿態投入到文化產業的發展熱潮中去，更加勤奮地思索、更加努力地工作，為文化產業的蓬勃發展做出應有的貢獻。(作者為中共山東省泰安市委常委、宣傳部長)
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